Jon Potter는 파트너이며 국가 차원의 AI 실무를 이끌고 있습니다. RXN 그룹. 그는 경험이 풍부한 변호사, 로비스트, 커뮤니케이터이며 두 개의 업계 협회와 소비자 단체를 설립하고 이끌었으며 입법, 커뮤니케이션 및 문제 옹호 문제에 대해 많은 업계와 조직에 자문을 제공했습니다. Jon은 디지털 미디어 협회(Digital Media Association), 팬 프리덤(Fan Freedom) 및 애플리케이션 개발자 연합(Application Developers Alliance)을 설립했으며, 글로벌 커뮤니케이션 회사인 Burson-Marsteller의 수석 부사장이자 Weil, Gotshal, & Manges 회사에서 수년간 변호사로 재직했습니다.
고객이자 컨설턴트로서 Jon은 연방, 다주 및 국제 옹호 캠페인을 감독하고 3개 대륙의 로비스트, 커뮤니케이션 회사 및 법률 회사에 참여했습니다. Jon은 의회와 주 의회에서 여러 차례 증언했고, 미국 전역과 국제적으로 수십 개의 컨퍼런스에서 연설했으며, CNN, Today Show, 60 Minutes를 포함한 국내 및 지역 라디오 및 TV 뉴스 프로그램에서 인터뷰를 했습니다.
2024년 주 전체 AI 법안의 주요 동향에 대한 개요를 제공할 수 있습니까?
2024년은 여러 가지 추세로 특징지어지는 주 차원의 AI 입법에 있어 특별한 해였습니다.
첫 번째 추세는 거래량입니다. 40개 주에 걸쳐 445개의 AI 법안이 도입되었으며, 이는 2025년에도 계속될 것으로 예상됩니다.
두 번째 추세는 일관된 이분법입니다. 정부의 AI 사용에 관한 법안은 일반적으로 낙관적인 반면, AI 일반 및 민간 부문의 AI 사용에 대한 법안은 회의적이고 두려웠습니다. 또한 여러 주에서는 현재 회의 중인 AI “태스크 포스”를 창설하는 법안을 통과시켰습니다.
주 의원들이 AI 법안을 도입하게 만드는 주요 관심사는 무엇이며, 이러한 우려는 주마다 어떻게 다른가요?
많은 입법자들은 정부 기관이 AI를 통해 개선하여 더 나은 서비스를 보다 효율적으로 제공하기를 원합니다.
회의론자들 사이에서 우려되는 주제에는 선거, 창작 예술, 왕따와 관련된 사기성 및 모욕적인 “딥페이크”가 포함됩니다. 알고리즘 차별; AI에 영향을 받은 “생명에 중요한” 결정 및 결정 프로세스에 대한 두려움; 개인정보 보호 및 개인 데이터 사용; 그리고 직업 대체. 일부 우려 사항은 테네시의 ELVIS 법, 캘리포니아의 정치적 딥페이크 금지와 같은 매우 구체적인 법률을 통해 해결될 수 있습니다. 알고리즘 차별 및 직업 대체의 위험과 같은 다른 우려 사항은 명확하지 않으므로 입법 제안은 광범위하고 비구체적이며 큰 우려 사항입니다.
일부 국회의원들은 오늘날의 소셜 미디어 및 디지털 개인 정보 보호 문제가 예방 법안을 통해 완화될 수 있다고 믿으며 앞으로 발생할 것으로 우려되는 AI 문제를 해결하기 위해 법안 통과를 서두르고 있습니다. 물론 실제 문제가 발생하기 전에 명확한 규정 준수 지침을 정의하는 것은 매우 어렵습니다.
주정부는 혁신을 장려하는 동시에 잠재적 위험을 해결하는 AI 법안을 어떻게 만들 수 있습니까?
입법은 특정 사용 사례와 위험을 규제할 때 두 가지 모두를 수행할 수 있지만 기본 다목적 기술은 그렇지 않습니다. 이에 대한 좋은 예는 건강, 금융, 학생 교육 데이터의 사용을 규제하지만 컴퓨터, 서버 또는 클라우드 컴퓨팅을 규제하지는 않는 연방법입니다. 데이터 저장 및 데이터 처리 기술(AI 포함)과 같은 다목적 도구를 규제하지 않음으로써 법률은 실제 위험을 해결하고 명확한 규정 준수 규칙을 정의합니다.
입법자들이 새로운 법안을 통과시키기 전에 다양한 이해관계자들의 의견을 듣는 것이 중요합니다. 헤드라인에서는 매우 강력하고 위험한 모델을 구축하기 위해 수십억 달러를 투자하는 거대 기업이 AI를 지배하고 있음을 시사합니다. 그러나 AI를 사용하여 재활용, 직장 편견, 중소기업 대출 및 사이버 보안 솔루션을 구축하는 수천 개의 소규모 및 지역 회사가 있습니다. 법률 구조 단체와 지역 비영리 단체는 AI를 사용하여 소외된 지역 사회를 돕고 있습니다. 국회의원들은 AI에 회의적인 법안이 소규모, 지역 및 공익을 위한 AI 활동을 차단하지 않는다는 점을 확신해야 합니다.
귀하의 경험에 따르면, 최근 AI 법안이 기업에 미친 가장 중요한 영향은 무엇입니까? 다른 산업보다 더 큰 영향을 받은 특정 산업이 있습니까?
최근 법안이 법으로 제정된 경우가 거의 없고 새로운 법률이 아직 변화를 가져오지 않기 때문에 우리는 최근 AI 법안의 영향을 아직 알지 못합니다. 콜로라도의 가장 광범위한 법률은 2026년까지 발효되지 않으며 주지사와 후원자를 포함한 대부분의 이해관계자는 발효일 이전에 상당한 개정이 있을 것으로 예상합니다. 테네시의 ELVIS법과 캘리포니아의 딥페이크법은 사기 및 범죄 행위를 줄여야 하며 패러디나 기타 보호받는 표현을 금지하지 않기를 바랍니다.
많은 주에서 AI 입법에 나섰는데, 주 차원의 AI 규정과 잠재적인 연방 조치 간의 관계가 어떻게 발전하고 있다고 보시나요?
이것은 변수가 많은 움직이는 표적입니다. 이미 연방정부와 주정부가 공존하는 여러 법률 분야가 있으며, AI는 이들 중 다수와 연관되어 있습니다. 예를 들어, 악의적인 행위자로 의심되는 사람이 AI를 사용하는지 여부에 관계없이 효과적인 연방 및 주 직장 및 금융 서비스 차별법이 있습니다. 입법자들이 묻는 한 가지 질문은 AI가 활동에 사용된다는 이유만으로 새로운 법률이나 규정이 필요한 이유입니다.
주 의원들이 AI 관련 법안 초안을 작성할 때 직면하는 일반적인 함정이나 과제는 무엇입니까? 이러한 일을 어떻게 피할 수 있습니까?
이는 교육에 관한 것입니다. 시간을 들여 많은 이해관계자와 상담하고 AI가 실제 세계에서 어떻게 작동하는지 이해하는 것입니다. 미지의 것에 대한 두려움에 기초한 입법은 결코 균형을 이룰 수 없으며 항상 혁신과 AI를 영원히 방해할 것입니다. 만약 미국이 두려움 때문에 리더십을 포기한다면 다른 나라들이 혁신의 공백을 메울 것입니다.
혁신을 지지하는 AI 입법에 영향을 미친 성공적인 옹호 사례를 공유할 수 있습니까?
콜로라도에서는 Rocky Mountain AI Interest Group과 AI Salon이 처음으로 개발자와 스타트업을 모아 입법자들과 소통했습니다. 로비스트나 내부 컨설턴트 없이 이들 그룹은 명확하고 효과적인 증언과 미디어를 통해 불만을 표현한 똑똑하고 불행하며 의욕이 넘치는 창업자들의 원천을 활용하여 의견을 들었습니다.
마찬가지로 캘리포니아에서도 AI를 지향하는 소규모 기업의 창업자들은 입법부에서 열정적으로 증언하고 언론과 소통하여 의도는 좋지만 지나치게 광범위한 법안에 대한 긴급한 우려와 실망을 표명했습니다. 콜로라도의 다른 창업자들과 마찬가지로 이 창업자들은 비전통적이고 의욕이 넘쳤으며 매우 효과적이었습니다.
국가 차원의 AI 정책 전투에서 어떻게 이해관계자를 효과적으로 식별하고 참여시킬 수 있습니까?
부분적으로는 귀하와 같은 사람들과 이야기를 나누고 법안이 이미 도입되었거나 곧 도입될 예정이며 누군가의 생계, 사업 또는 기회에 영향을 미칠 수 있다는 사실을 널리 알리는 것입니다. 국회의원들은 자신이 알고 있는 것과 자신이 알고 있는 로비스트 및 기업과 대화를 통해 배운 것만 알 수 있습니다. 법안 초안 작성 및 수정 과정에 참여하는 것이 중요합니다. 당신이 테이블에 없다면 아마도 메뉴에 있을 것입니다.. AI를 구축하거나 사용하는 모든 회사와 조직은 법률과 규정이 작성되기 전에 참여해야 합니다. 왜냐하면 법률과 규정이 작성된 후에는 너무 늦는 경우가 많기 때문입니다.
주 의원들에게 AI의 복잡성을 전달하는 가장 효과적인 방법은 무엇입니까?
옹호는 다양한 형태로 존재합니다. 국회의원과 직접 만나거나 영상으로 만나거나, 편지나 이메일을 보내거나, 언론과의 대화를 나누는 등 모두 여러분의 목소리를 전달할 수 있는 방법입니다. 가장 중요한 것은 명확성과 단순성, 그리고 자신이 가장 잘 아는 자신만의 이야기를 전달하는 것입니다. 주 의회마다 규칙, 프로세스 및 규범이 다르지만 거의 모든 의원은 배우고 싶어하며 유권자의 의견을 듣고 싶어합니다.
훌륭한 인터뷰에 감사드립니다. 더 자세히 알고 싶은 독자들은 방문하시기 바랍니다. RXN 그룹.
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