저는 1980년대와 90년대에 자랐고, 제 세대와 그 이전 세대에게 공공 도서관은 모든 마을에서 평등을 이루는 힘이었으며, 모든 사람이 미국 꿈을 향해 나아가는 데 도움이 되었습니다. 제가 자란 버지니아주 샹티이에서는 컴퓨터가 없거나 부모님이 가정교사를 위한 무한한 돈이 없어도 공공 도서관에서 평생 무료로 교육을 받을 수 있었습니다. 미국 제2순회법원의 판결 인터넷 아카이브에 반대하고 출판사인 아셰트를 지지하는 결의안은 도서관의 디지털 대출에 대한 접근을 제한함으로써 평등이라는 약속에 의문을 제기했습니다.
이것이 도서관의 미래에 왜 그렇게 중요한지 이해하려면 먼저 도서관 전자책 대출의 처참한 상황을 이해해야 합니다.
도서관은 전통적으로 기본적인 전제에 따라 운영되어 왔습니다. 도서관에서 책을 구매하면 이용자에게 원하는 만큼(또는 원하는 만큼 적게) 빌려줄 수 있습니다. 도서관 사본은 종종 출판사에서 나오지만 기부, 중고 서적 판매 또는 다른 도서관에서 나올 수도 있습니다. 도서관이 책을 어떻게 취득하든 도서관이 합법적으로 책을 소유하게 되면 도서관이 적합하다고 생각하는 대로 빌려줄 수 있습니다.
디지털 도서는 다릅니다. 라이선스가 있는 전자책을 이용자에게 제공하려면 도서관은 출판사에 여러 배의 비용을 지불해야 합니다. 먼저 Overdrive와 같은 애그리게이터 플랫폼에 (유료로) 가입해야 합니다. HBO의 Max와 같은 스트리밍 서비스와 같은 애그리게이터는 카탈로그에서 콘텐츠를 추가하거나 제거하는 데 대한 완전한 통제권을 가지고 있습니다. 콘텐츠는 언제든지 어떤 이유로든 지역 도서관의 의견 없이 제거할 수 있습니다. 결정은 지역 사회 수준에서가 아니라 영향을 받는 이용자에게서 수천 마일 떨어진 기업 수준에서 이루어집니다.
그런 다음 도서관은 전자책으로 제공하고자 하는 각 개별 제목의 개별 사본을 각각 구매해야 합니다. 이러한 전자책 사본은 소비자 소매가보다 최대 300%까지 높은 가파른 마크업 가격이 책정될 뿐만 아니라 시간 및 대출 제한이 있어 특정 횟수의 대출 후 파일이 자체적으로 파기됩니다. 그런 다음 도서관은 재고를 유지하기 위해 동일한 책을 새로운 가격으로 다시 구매해야 합니다.
전통적 질서의 이러한 전복은 도서관과 이를 지원하는 납세자에게 엄청난 재정적 부담을 줍니다. 또한 개인 정보 보호에 대한 우려의 세계를 열어줍니다. 도서관은 수집하고 공유할 수 있는 독자 데이터에 제한이 있지만, 민간 기업은 그러한 의무가 없습니다.
일부 도서관은 다른 해결책으로 전환했습니다. CDL(Controlled Digital Lending)이라고도 하는 CDL은 도서관이 이미 소장하고 있는 물리적 책을 스캔하고, 안전한 디지털 사본을 만들고, 이를 1:1 “소유 대 대출” 비율로 대출하는 프로세스입니다. 인터넷 아카이브는 이 기술의 초기 개척자였습니다.
디지털 사본이 대출되면 실제 사본은 대출에서 제외되고, 실제 사본이 대출되면 디지털 사본은 이용할 수 없게 됩니다. 도서관에 대한 이점은 분명합니다. 섬세한 책은 손상에 대한 두려움 없이 유통될 수 있고, 시설 작업을 위해 책을 다른 곳으로 옮겨도 이용자의 접근을 방해하지 않으며, 오래되고 멸종 위기에 처한 작품은 검색이 가능해지고 두 번째 기회를 얻을 수 있습니다. 세금으로 지역 도서관의 구매를 지원하는 도서관 이용자도 책에 자유롭게 접근할 수 있는 혜택을 받습니다.
불행히도 출판사들은 이 모델을 좋아하지 않으며 2020년에는 그 중 4개가 인터넷 아카이브를 고소했다 CDL 프로그램을 둘러싼 소송. 이 소송은 궁극적으로 인터넷 아카이브가 라이선스가 있는 애그리게이터를 통해 이미 상업적으로 이용 가능한 127권의 책을 대여한 것에 초점을 맞췄습니다. 출판사 원고는 인터넷 아카이브가 대량 저작권 침해를 저질렀다고 고소했고, 인터넷 아카이브는 디지털화 및 대여 프로그램이 공정 사용이라고 주장했습니다. 재판소는 출판사 편을 들었고, 9월 4일 제2순회 항소법원은 그 결정을 재확인했다 기본 추론에 약간의 변경이 있었습니다.
이 결정은 도서관에 해를 끼칩니다. 이 결정은 도서관을 최대한 많은 돈을 뽑아내는 동시에 독자 데이터를 대량으로 수집(및 재판매)하도록 설계된 전자책 생태계에 가두어 둡니다. 지역 사회의 독서 습관은 수천 마일 떨어진 4대 출판사의 큐레이션 결정에 달려 있습니다. 이 결정은 미국인을 몇 안 되는 개인정보 보호의 보루에서 멀어지게 하고, 빅테크처럼 데이터 침해가 발생할 때마다 더욱 위험해지는 감시 생태계로 몰아넣습니다. 그리고 지식에 대한 접근 가격을 인상함으로써 소외된 지역 사회와 미국 꿈 사이에 더 많은 장벽을 만듭니다.
여기서 끝나지 않습니다. 이 결정은 또한 패러디에서 교육, 뉴스 보도에 이르기까지 모든 분야에서 법적으로 중요한 공정 사용 원칙을 거의 사용할 수 없게 만듭니다. 그리고 때때로 제정신인 순간이 있었지만(예: “여기에서 기부하기” 버튼이 비영리 단체를 마치 마법처럼 상업적 기업으로 바꾸지 않는다는 것을 인식하는 것), 이 결정은 법을 명확히 하기보다는 오히려 파괴했습니다.
법원이 CDL 기반 도서관 대출을 공정 사용으로 인정하지 않는다면, 다음 단계는 의회에 달려 있습니다. 도서관은 예산 감소와 서비스 수요 증가 사이에 끼어 위기에 처해 있습니다. 의회는 지금 당장 행동하여 우리 지역 사회의 평등의 기둥이 이익의 제단에 희생되지 않도록 해야 합니다.
크리스 루이스는 대중의 이익을 위해 기술 정책을 형성하는 소비자 옹호 단체인 Public Knowledge의 사장 겸 CEO입니다. Public Knowledge는 표현의 자유, 개방형 인터넷, 저렴한 커뮤니케이션 도구 및 창작물에 대한 접근성을 장려합니다.